Terug
Gepubliceerd op 17/11/2021

2021_BURG_00076 - Besluit van de burgemeester inzake vergaderingen verschillende bestuursvergaderingen - Goedkeuring

Burgemeester
wo 17/11/2021 - 18:00 Bureel burgemeester
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marleen Kauffmann, wd. burgemeester; Joke Lievens, algemeen directeur

Secretaris

Joke Lievens, algemeen directeur
2021_BURG_00076 - Besluit van de burgemeester inzake vergaderingen verschillende bestuursvergaderingen - Goedkeuring 2021_BURG_00076 - Besluit van de burgemeester inzake vergaderingen verschillende bestuursvergaderingen - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0001

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Nieuwe Gemeentewet en inzonderheid de artikelen 134 §1 en 135 §2  van die wet op basis waarvan de burgemeester in onvoorziene omstandigheden, maatregelen kan uitvaardigen voor de organisatie van de vergaderingen van lokale bestuursorganen. 

Aanleiding en context

Volgens cijfers van Sciensano op 17 november 2021 telt Leopoldsburg 245 geregistreerde nieuwe besmettingen met het COVID-19 virus gedurende de laatste 14 dagen. Dit is een incidentiegraad van 1525 besmettingen per 100.000 inwoners. Dit is hoger dan gemiddeld in Vlaanderen en in Limburg. Dringende maatregelen moeten de komende weken worden genomen op de verspreiding van het virus verder te beperken. 

Het gemeentebestuur nam al volgende maatregelen:

- sluiting van 2 opvanglocaties van de IBO's in de herfstvakantie

- alle gemeentelijke evenementen in november werden afgelast of vervangen door digitale alternatieven

- strikte thuiswerkregels voor gemeentepersoneel

De waarnemend burgemeester nam in haar besluit van 8 november 2021 al een aantal maatregelen betreffende gehele of gedeeltelijke digitale organisatie van bestuursvergaderingen in november. Inmiddels is de incidentiegraad nog sterk toegenomen en zit het overlegcomité samen om vermoedelijk verdere verstrengde maatregelen in te voeren. Een verdere verlenging van de maatregelen en verstrenging van de mogelijke fysieke aanwezigheid tijdens de commissies algemene zaken dringt zich op.

Argumentatie

Het bij elkaar brengen van een grote groep mensen gedurende lange tijd is gezien de besmettingscijfers momenteel af te raden in Leopoldsburg.

Daarom worden ook de colleges van burgemeester en schepenen van 22 en 29 november 2021, de bijzondere comités voor de sociale dienst van 14 en 28 december 2021 en de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 15 december 2021 digitaal georganiseerd.

Er wordt geen publiek toegelaten op de openbare vergaderingen van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 15 december  2021.
Zoals altijd zullen de leden van de gemeenteraad het inzagerecht hebben via het digitaal platform E-besluit van Green Valley.
Er wordt met gebruik van Microsoft Teams digitaal vergaderd. Alle leden kunnen van op afstand volgen en actief deelnemen.
De vergadering wordt live uitgezonden en het zittingsverslag (audio en beeld) wordt na de vergadering op de website geplaatst. 

In artikel 5 van het besluit van 8 november nam de waarnemend burgemeester maatregelen betreffende de hybride organisatie van de commissies algemene zaken van 1 en 8 december 2021. Het is wenselijk om die te verstrengen. 

Juridische grond

De Nieuwe Gemeentewet en inzonderheid artikelen 134 §1 en 135 §2.
Koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie te voorkomen of te beperken.

De richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur met betrekking tot het organiseren van bestuursorganen van lokale besturen. https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/vergaderingen-van-lokale-bestuursorganen-tijdens-coronacrisis

Regelgeving bevoegdheid

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten

Besluit

De Burgemeester keurt het volgende besluit goed.
De burgemeester beslist:

Artikel 1

De vergaderingen van het college van burgemeester en schepenen van 22 en 29 november 2021 en de vergaderingen van het bijzonder comité voor de sociale dienst van 14 en 28 december 2021 zullen digitaal worden georganiseerd. 

Artikel 2

De vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn en de gemeenteraad van 15 december 2021 worden digitaal georganiseerd. De rechten van de raadsleden wat onder meer tijdige inzage van documenten betreft, stemming en verantwoording van stemgedrag en mogelijkheid tot debat (vraag en antwoord) bij agendapunten zullen via digitale weg worden nageleefd.

Artikel 3

Aan deze digitale vergadering kan geen publiek deelnemen. 
Om aan de openbaarheid te voldoen worden de openbare delen van de vergaderingen van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn via livestream uitgezonden.
Er wordt ruime aandacht gegeven aan de communicatie hoe de livestream kan gevolgd worden.

Artikel 4

Alle gemeenteraadsleden kunnen de vergadering volgen en er effectief en actief aan deelnemen via Teams (digitaal platform Microsoft). 
Via hetzelfde platform kan zowel mondeling, via chat of via handopsteking gestemd worden. Hierover worden afspraken gemaakt met de fractieleiders.
De geheime stemming zal verlopen via de algemeen directeur. De raadsleden brengen via een afzonderlijke e-mail aan de algemeen directeur hun stem uit. Van de algemeen directeur wordt verwacht het geheim van de stemming te bewaren.

Artikel 5

Het artikel 5 van het besluit van de burgmeester van 8 november 2021 inzake vergaderingen verschillende bestuursvergaderingen wordt opgeheven en vervangen door het volgende: De commissies algemene zaken van 1 en 8 december 2021 worden hybride georganiseerd. De  effectieve commissieleden, de sprekers, de waarnemend burgemeester, bevoegde schepenen en deskundigen en de algemeen directeur kunnen de commissies naar keuze fysiek of digitaal bijwonen. De andere schepenen, raadsleden en bezoekers die geen raadslid zijn kunnen de vergadering digitaal volgen via Teams. Op de gemeentelijke website wordt bekend gemaakt hoe de vergadering digitaal gevolgd kan worden.

Artikel 6

Dit besluit wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de eerstvolgende gemeenteraad.