Met het oog op de ontwikkeling van een toeristisch erfgoedproject ‘Liberation Garden’ met als doelstellingen o.a. een kwalitatief belevingsmuseum realiseren over de bevrijding van België tijdens WO II, de start van operatie ‘Market Garden’ en het militaire kamp van Beverlo wil de gemeente een perceel grond met gebouwen verwerven, eigendom van FOD DEFENSIE, middels een procedure tot onteigening.
Overeenkomstig artikel 6 en 7 van het onteigeningsdecreet kunnen gemeenten tot onteigening overgaan in de gevallen waarin ze oordelen dat de onteigening noodzakelijk is voor de uitwerking van de infrastructuur of het beleid inzake gemeentelijke aangelegenheden.
De onteigening is noodzakelijk aangezien de Belgische Staat, FOD Defensie, bovenvermelde onroerende goederen niet onderhands kan verkopen aan de gemeente zonder dat er eerst een definitief onteigeningsbesluit wordt genomen.
De onteigende instantie is de gemeente Leopoldsburg.
Rechtsgrond
Artikel 7 van het Vlaams Onteigeningsdecreet is de rechtsgrond voor deze onteigening.
Het te onteigenen perceel is gelegen te 3970 Leopoldsburg, tussen de Koningin Louisa-Marialaan 2 en de Koning Leopold II-laan, kadastraal gekend, eerste afdeling, Sie B nr. 2 N 34/deel, zoals aangeduid als lot 1, met een oppervlakte van 1ha65a44ca op het onteigeningsplan van 5 juli 2019 opgemaakt door bvba landmeetbureau Danny Nys, landmeter-expert Danny Nys, Heikapperstraat 3 te 3971 Leopoldsburg.
De locatie bevindt zich aan de rand van Leopoldsburg met in de omgeving de kazerne en verschillende getuigen/artefacten die verwijzen naar de belangrijke militaire rol (in verleden en heden) van Leopoldsburg: aanwezige kazerne, Belgische en Britse oorlogsbegraafplaatsen, …
Rondom het ‘Chinees Paviljoen’ bevinden zich twee oorlogsbegraafplaatsen (Belgisch en Brits), het Koninklijk Park, het Nieuw Park en militaire gebouwen, allemaal horend bij het Militair Kamp van Beverlo. Het Kamp van Beverlo werd op 1/02/2018 vastgesteld/geïnventariseerd als bouwkundig erfgoed. Schuin tegenover bevindt zich het cultureel centrum van de gemeente Leopoldsburg en de kerk Onze-Lieve-Vrouw-Tenhemelopneming.
Het ‘Chinees Paviljoen’ is een op een talud gelegen karaktervolle villa gelegen in een parktuin. Het is een grotendeels bebost perceel. Op het perceel bevindt zich eveneens een bijgebouw (vooraan links) en een (momenteel) verwaarloosde gegraven vijver.
Om het waardevolle roerend en onroerend erfgoed in de gemeente te bewaren en toeristisch te valoriseren, werkt de gemeente Leopoldsburg met haar partners aan de ontwikkeling van een professionele museumsite “Liberation Garden”. Hiervoor wordt op de historische site van het Paviljoen van de Commandant van de Genie (Chinees paviljoen) een belevingsmuseum ingericht, waar bezoekers uit binnen- en buitenland alles te weten komen over de bevrijding van België tijdens WO II en de start van de legendarische operatie “Market Garden”.
Als locatie werd gekozen voor het “Paviljoen van de Commandant van de Genie” in de volksmond beter bekend als het “Chinees Paviljoen”. Het is een gemeentelijk landmark, met als blikvanger een sfeervolle officiersvilla uit 1869. Het paviljoen is omgeven door een omheinde tuin, die grenst aan het Koninklijk Park. Aan de ingang van de site staat een klein “koetsgebouw”, in dezelfde pagode-stijl als het hoofdgebouw. Het terrein biedt mogelijkheden voor latere uitbreiding en is goed bereikbaar.
Op 10 juli 2018 heeft de gemeente een domaniale vergunning nr. 15.18274 verkregen van FOD Defensie om gebruik te mogen maken van het Paviljoen van de Commandant van de Genie (Chinees Paviljoen) in afwachting van een definitieve verwerving door de gemeente.
Het Federaal Aankoopcomité heeft de venale waarde van het te onteigenen goed bepaald op 150.000 €.
In het schattingsverslag van 23 september 2019, opgemaakt in opdracht van de gemeente, heeft landmeter-expert Danny Nys de waarde van het te onteigenen goed bepaald op 152.000 €.
Het college van burgemeester en schepenen verleende op 13 januari 2020 een omgevingsvergunning tot de herbestemming van de erfgoedsite “Chinees Paviljoen” tot een bevrijdingsmuseum. Dit nadat overeenkomstig artikel 4.4.7§2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening aangaande handelingen van algemeen belang die ruimtelijk een beperkte impact hebben vanwege hun aard of omvang, of omdat ze slechts een wijziging of uitbreiding van bestaande of geplande infrastructuren of voorzieningen tot gevolg hebben een projectvergadering werd georganiseerd. De projectvergadering vond plaats op 20/03/2019 en hierbij bleek dat de ruimtelijke impact gering is. In de omgeving bevinden zich reeds gebouwen met een militair/openbaar nut zodat de aanvraag in overeenstemming is met de ruimtelijke context.
De projectnota, integraal deel uitmakend van dit besluit, geeft een uitvoerige beschrijving van het project en de daarbij te realiseren werken.
Na de vaststelling van het voorlopig onteigeningsbesluit zullen conform het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017 volgende stappen ondernomen worden: het organiseren van het openbaar onderzoek en de onderhandelingsplicht met de onteigende. Na deze stappen zal de vaststelling van het definitief onteigeningsbesluit voorgelegd worden aan de gemeenteraad.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017.
Het Vlaamse Onteigeningsdecreet, inzonderheid artikel 6, 1°.
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het voorlopig onteigeningsbesluit houdende de onteigening voor algemeen nut van een onroerend goed, eigendom van de Belgische Staat, FOD Defensie, gelegen te 3970 Leopoldsburg, tussen de Koningin Louisa-Marialaan 2 en de Koning Leopold II-laan, kadastraal gekend, eerste afdeling, Sie B nr. 2 N 34/deel, zoals aangeduid als lot 1, met een oppervlakte van 1ha65a44ca op het onteigeningsplan van 5 juli 2019 opgemaakt door bvba landmeetbureau Danny Nys, landmeter-expert Danny Nys, Heikapperstraat 3 te 3971 Leopoldsburg.
In uitvoering van artikel 10, 11 en 12 van het onteigeningsdecreet van 24 februari 2017 wordt de projectnota en het onteigeningsplan als bijlagen bij dit besluit goedgekeurd.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit en het verder zetten van de onteigeningsprocedure conform de bepalingen zoals opgenomen in het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017.